Белорусский фармацевтический рынок 2009 года характеризуется рядом особенностей. На него, как и на экономику страны в целом, влияли внешние и внутренние факторы, попытка анализа которых будет сделана на основе официальных данных МЗ РБ. Кроме того, развитие этого сектора экономики будет рассмотрено в хронологическом порядке, в том числе с аналитическими выкладками прошедшего периода и прогнозом вероятного развития фармацевтического рынка в текущем году.

Наиболее очевидным внешним фактором, повлиявшим на фармрынок республики, оказался мировой финансовый кризис, действие которого граждане страны ощутили уже в первые дни января.

Девальвация национальной денежной единицы на 20% стало первым серьезным испытанием года, автоматически повлекшим за собой рост цен (в местной валюте) на лекарственные средства и частичный дефицит импортных ЛС.

Кроме «взлетевшего» доллара влияние на рост цен оказала, во-первых, поставки ЛС по валютным контрактам. Во-вторых, крупные дистрибьюторы работают с отсрочкой платежа от 60 дней и более. Их дебиторская задолженность на начало января 2009 г. составляла, по разным оценкам, от 50 до 100 млн долларов США. В третьих, на конец декабря 2009 года на складах числился в среднем двухнедельный запас ЛС, суммарная стоимость которого варьировала в пределах 20-35 млн долларов США при уже сформированной РОЦ. Следовательно, розничная реализация ЛС в январе 2010 г. года осуществлялась по ценам года предыдущего, что само по себе для субъектов хозяйствования было губительным и привело к серьезным убыткам.

Уже в январе представители фармбизнеса всех форм собственности и зарубежные производители ЛС приняли решение относительно компенсации своих финансовых потерь и согласования новых цен: на январские поставки цены были уменьшены на 10%. Вместе с тем, в феврале-марте цены были увеличены на 10-15% по сравнению с декабрем 2009 года. С учетом формулы розничной цены на ЛС (цена производителя + 10% таможенные сборы + 40% максимальная розничная наценка) и повышения цены в феврале-марте на 10%, а также девальвация национальной денежной единицы на 20% привели в феврале-марте к подорожанию упаковки ЛС в местной валюте в среднем на 100%.

Рисунок 1. Динамика  изменения средневзвешенной цены упаковки лекарственного средства

Подогреваемые отдельными СМИ панические настроения в связи с ростом цен на лекарства и «надвигающемся» повсеместно свином гриппе побудили Министерство здравоохранения принять ряд неотложных мер по стабилизации положения как в государственном сегменте, так и в частном секторе фармацевтического рынка.

В частности, по инициативе МЗ РБ в мае 2009 г. появился Меморандум по сдерживанию цен на лекарственные средства отечественных и зарубежных производителей в условиях мирового финансово-экономического кризиса», к которому присоединилось большинство ведущих зарубежных производителей и их официальных дистрибьюторов.

Эти действия отнесены нами к внутренним факторам, которые являются прямым противодействием финансовому кризису и попыткой удержать рынок.

Следует особо отметить, что к началу 2010 г. в Беларуси уже в течение двух лет действовала государственная программа поддержки отечественных фармпроизводителей, что позволило фармацевтическим предприятиям республики конкурировать с генерическими лекарственными средствами зарубежного производства, а по некоторым позициям - занять первые места в рейтингах продаж.

Одновременно с прямой поддержкой отечественной фарминдустрии принимались и косвенные меры, в частности, по ограничению ввоза ЛС импортного производства, аналоги которых производятся в стране. Одной из таких мер стало письмо МЗ РБ «Об упорядочении посещения организаций здравоохранения представителями фармацевтических фирм», резко ограничивающее посещение сотрудниками зарубежных фармкомпаний ЛПУ и распространение в них рекламных материалов. Следствием такой «политики сдерживания» можно считать некоторое падение импорта ЛС в течение 9-ти месяцев 2009 года.

В соответствии с указом Президента РБ №618 от 17.11.2008 г. «О государственных закупках в Республике Беларусь» было издано письмо МЗ РБ «О закупках и назначении лекарственных средств отечественного производства» от 14.05.2009 г., которое можно расценивать как одну из мер государственного регулирования фармацевтического рынка. В этом письме содержатся прямые указания на применение преференциальной поправки на товары происхождения Республики Беларусь в виде уменьшения цены предложения на 15%. «При этом в случае, если в результате оценки и применения преференциальной поправки два или более предложения имеют одинаковую цену, то преимущество имеет предложение, к которому применялась преференциальная поправка». В письме также обозначена «необходимость принятия дополнительных мер, направленных на ограничение приобретения населением лекарственных средств импортного производства».

Несколько ранее приказом по министерству было принято «Положение о совете по вопросам анализа рынка лекарственных средств Республики Беларусь и сдерживания роста цен», в состав которого вошли представители зарубежных компаний, отечественного фармбизнеса и маркетинговых организаций.

В октябре 2009 г. Совет Министров Республики Беларусь принял инициированное концерном «Белбиофарм» постановление №1330, согласно которому Министерство торговли Беларуси по согласованию с концерном «Белбиофарм» будет выдавать лицензии на ввоз в республику ряда медицинских препаратов, аналоги которых производятся в стране.

На этом фоне наблюдается весьма любопытная картина: в первом полугодии 2009 г. наиболее устойчивым к колебаниям рынка оказался сегмент отечественных фармпрепаратов. Эта тенденция частично подтверждается и в третьем квартале 2009 г., который в общем объеме поставок ЛС существенно уступает аналогичному периоду предыдущего года. Вместе с тем, не смотря на существенное уменьшение количества упаковок, показатели в денежном выражении сохраняются.

Рисунок 2. Динамика  поступления лекарственных средств в натуральном выражении, млн уп.

Рисунок 3. Динамика поступления лекарственных средств (в денежном выражении, млн долл. США)

По сравнению с аналогичным периодом 2008 г. рынок импортных ЛС в третьем квартале в денежном выражении сократился на 16%. Однако резкий рост заболеваний ОРВИ и эпидемия гриппа в четвертом квартале внесли свои коррективы в наметившиеся тенденции: ажиотажный спрос населения на препараты противомикробного, противовирусного и жаропонижающего действия в разы превысил возможности аптечной сети и фармацевтической промышленности страны. В целях обеспечения необходимого ассортимента и объема ЛС Минздравом республики были приняты меры по увеличению поставок импортных ЛС. Только в четвертом квартале 2009 года было поставлено импортных ЛС на 89% больше (в денежном выражении), чем в третьем квартале того же года.

Несмотря на видимые тенденции укрепления позиций отечественных фармпроизводителей, следует отметить сохраняющуюся зависимость страны от поставок импортных препаратов, которые составили 77% от общего объема как в 2008, так и в 2009 году (в денежном выражении).

Вместе с тем среднестатистические 23% в общем объеме рынка, составившего в 2009 г. 688,6 млн долл. США, качественно отличаются от предыдущих периодов, так как они свидетельствуют о стрессоустойчивости фарминдустрии республики: поставки отечественных фармпрепаратов выросли на 14,5% в денежном выражении, что составило 20,4 млн долл. США.